军方两架,也凸显了发展中国家政府让自己听凭美国政府调遣的危险性

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美国外交政策聚焦研究计划网站3月17日发表沃尔登·贝洛撰写的一篇文章,题为《美军简直就是让菲律宾政治陷入危机》,全文编译如下:
1月25日凌晨,菲律宾国家警察部队特别行动队

  菲律宾总统阿基诺三世6日宣布,鉴于超过40名警方特种部队成员上月在一次抓捕恐怖分子行动中遭伏击身亡,他已经接受了菲律宾警察总长阿兰·普里西马的辞呈。在一些政治分析师看来,普里西马辞职并不意味着事件就此告一段落,阿基诺正面临着也许是出任总统以来最大的政治危机。  

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资料图:菲律宾南部反政府武装“摩洛伊斯兰自由运动”武装人员

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资料图:菲律宾海军“拉贾•胡马邦号”号护卫舰。

  中新社岷里拉1月29日电:在菲律宾参议院重新启动针对44名特警队员遇袭身亡事件的调查之际,美国驻菲律宾大使29日证实,美国确曾参与菲律宾特警去年1月在菲南部马银兰佬省马马沙巴诺社开展的抓捕行动。

美国外交政策聚焦研究计划网站3月17日发表沃尔登·贝洛撰写的一篇文章,题为《美军简直就是让菲律宾政治陷入危机》,全文编译如下:

  警察总长筹划抓捕行动

  新华网马尼拉8月6日电
(记者赵洁民)菲律宾军方6日说,南部反政府武装“摩洛伊斯兰自由运动”5日夜间偷袭政府军多达10处军事设施,双方发生激烈交火,导致1名政府军士兵、5名反政府武装分子和1名平民被打死,另有5人受伤,数千当地居民被迫逃离家园。

  菲律宾政府军24日空袭南部反政府武装一处据点。当天晚些时候,总统贝尼尼奥·阿基诺三世说,政府并非与“摩洛伊斯兰解放阵线”“全面开战”。

  去年1月25日,菲律宾警方在马马沙巴诺社抓捕遭美国通缉的马来西亚籍恐怖主义嫌犯马尔万过程中与反政府武装交火,44名特警队员惨遭武装分子杀戮。在民意压力下,菲律宾参议院去年曾对这起事件展开调查并完成调查报告。今年1月27日,应参议院少数党领袖茵里列莱要求,菲参议院重启调查,美国人在菲特警抓捕行动中扮演的角色备受关注。

1月25日凌晨,菲律宾国家警察部队特别行动队的突击队员悄悄进入分离主义组织“摩洛伊斯兰解放阵线”盘踞的南部小城——马马萨帕诺。这支精锐的海上部队是为祖尔基夫利·阿卜希尔,也就是人称“马尔万”的马来西亚籍制弹高手而来。

  阿基诺当天发表电视讲话说,普里西马在上月警方行动的策划中“扮演重要角色”。“我接受普里西马将军的辞呈,立即生效。”阿基诺说。

  菲律宾第一机械化旅指挥官克鲁斯说,“摩洛伊斯兰解放阵线”(“摩伊解”)分离派系“摩洛伊斯兰自由运动”武装5日午夜在马京达瑙省达都温赛等3个市镇同时向政府军驻地发动袭击。政府军官兵立即进行反击,交火持续数小时。马京达瑙省省长曼古达达图劝告事发地居民立即转移到安全地带。

  打击“不法分子”

  菲国家警察调查委员会之前就曾披露美方为菲特警在马马沙巴诺社开展行动提供实时情报信息,前菲律宾特警指挥官那帛纳斯27日也向参议院证实这一消息。菲参议院少数党领袖茵里列要求菲律宾政府对美国在马马沙巴诺镇抓捕行动中的角色作出解释。他质疑《菲美访问部队协议》只是涉及两国军事合作,并未涉及警察,“美国为何要为纯粹的警方行动提供情报?”

临近中午时,死亡人数已经达到数十人。

  1月25日,菲律宾国家警察特种部队成员在菲南部马京达瑙省实施突袭,试图抓捕恐怖分子祖尔基夫利·本·希尔和巴西特·奥斯曼。特警在击毙祖尔基夫利后,意外与“摩洛伊斯兰解放阵线”(“摩伊解”)和“摩洛伊斯兰自由斗士”反政府武装发生交火并被包围,至少44名特警身亡。

  6日清晨,反政府武装又对驻守在安帕图安镇的政府军士兵发动袭击,双方均无人员伤亡。菲政府军一名指挥官说,武装分子在偏远的安帕图安村扣留了约500名村民作为人质。一些村民说,武装分子还破坏了电力供应设施,使他们自5日晚起一直断电。

  菲律宾军方发言人哈罗德·卡布诺克说,当天上午11时30分,军方两架“OV-10”型攻击机开始轰炸棉兰老岛一处边远村庄目标,“大约100名全副武装的匪徒躲藏掩体和壕沟内”。

  美国驻菲大使戈德堡29日接受菲国电视台采访时证实美国的确参与有关行动,但仍坚称美方是在美菲两国法律框架内与菲方开展合作,美方所有行动都是应菲律宾政府请求或在双方达成一致後进行。他还宣称,美国与菲律宾国家警察之间有协议,美方与菲律宾特警合作打击国际恐怖主义。

这次事件严重损害了阿基诺三世政府的声誉,破坏了数十年来与摩伊解在和谈上取得的进展,也凸显了发展中国家政府让自己听凭美国政府调遣的危险性。

  一名菲律宾警方情报官员告诉记者,这次行动源于普里西马提供的信息,并非像一些菲律宾当地媒体所报道的那样,根据美国方面的情报实施行动。

  “摩洛伊斯兰自由运动”头目卡托原为“摩伊解”的强硬派人物,在“摩伊解”与政府重启和谈后,他一直指责“摩伊解”未能表达摩洛族人的真实意愿,并于2010年率领近千名追随者另起炉灶,建立“摩洛伊斯兰自由运动”武装,主要盘踞在马京达瑙省。

  空袭过后,地面部队施以炮击,以便让由警方和军方突击队员组成的大约200人联合部队进入这一地区。

  此前曾有报道称,美军事发曾派遣无人机搜集情报,但戈德堡拒绝证实美军无人机是否参与在马马沙巴诺社的特警行动,声称“不会公开讨论敏感事宜的具体细节”。他还强调,美方并未参与菲特警在马马沙巴诺社抓捕行动的计划制定与执行,只是参与撤出伤亡人员,并帮助菲方通过DNA测试证实马尔万被击毙。

突击队员们击毙了马尔万,此人一直在美国联邦调查局“头号通缉恐怖分子”名单上高居前列。可是接下来的情况陷入一团糟。叛乱分子被惊醒,向闯入者开火,突击队员不得不将马尔万的尸体留下。唯一聊以自慰的是,他们从尸体上割下了食指,将其交给了美国联邦调查局。

  “普里西马筹划了一切,”这名官员说,“这是他的计划,他使用了自己的线人,然后特警部队发动突袭。”

  菲总统和平进程顾问德莱斯6日对“摩洛伊斯兰自由运动”的袭击行动予以谴责,重申菲政府将继续致力于与“摩伊解”的谈判。

  政府军地区发言人伦道夫·卡旺旺说,联合部队与武装人员发生枪战,击毙6名武装人员,2名士兵死亡。“敌方地面火力猛烈”,冲突持续至黄昏。

  针对戈德堡的上述言论,菲民间团体“新爱国同盟”29日出面驳斥。“新爱国同盟”发言人雷耶斯批评美军在马马沙巴诺社抓捕行动中直接参与菲国警方行动,不仅违反了菲律宾的法律,也侵犯了菲国主权。

撤退时,9名海上部队的突击队员中弹身亡。他们用无线电设备呼救,但得到的答复是负责掩护他们撤退的“快速反应部队”已经被困在了一片无遮无挡的玉米地里。接下来的几个小时里,遭围困的36名特警被摩伊解的狙击手一一射杀,只有一人在跳入旁边的河里后侥幸逃生。

  负责行动的特警部队主管纳彭纳斯说:“行动是普里西马将军的项目,正是他去年11月批准了这个计划。”纳彭纳斯在行动后已经遭到停职。

  “摩伊解”是菲律宾最大的反政府武装力量,自上世纪70年代末成立以来一直谋求在棉兰老地区建立自治政府。但因在自治区分界等问题上存有严重分歧,“摩伊解”同菲律宾政府间的和谈长期无实质性进展。

  按他的说法,这次空袭目标是一些涉嫌绑架和其他犯罪的“不法分子”。“这是2008年以来首次(空袭)。我想(向反政府武装)强调,我们追捕那些不受摩伊领导层控制、独立行事的人。”

在这场血腥战斗中,总共有44名警察身亡。根据摩伊解的估计,它所损失的作战人员有18人,还有大约4名平民被打死。

  普里西马在接受采访时承认,自己提供了有关恐怖分子藏身之处的情报,但他否认直接指挥警方的行动。

  法新社报道,这同一伙武装人员涉嫌20日打死4名政府军士兵和4名警察。

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